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    「梓潼」定向整理變“撂荒地”為“致富田”

    2021年05月17日 來源:九派新聞

      梓潼:定向整理變“撂荒地”為“致富田”

      耕地是糧食生產的重要基礎和保障,也是確保糧食安全的根基。梓潼作為丘區農業縣,保護耕地、保障糧食生產是大事。該縣建立起“黨委領導、政府負責、部門協同、公眾參與、上下聯動”的共同責任機制,嚴格監督檢查,實行耕地保護黨政同責、嚴格問責,形成保護耕地合力,牢牢守住耕地保護紅線,為建設四川丘區經濟強縣構筑堅實的資源基礎。并堅持嚴保嚴管、節約優先、統籌協調、改革創新的原則,深入實施高標準農田建設、土地整理項目,有效遏制耕地撂荒。積極探索“村集體經濟組織+合作社+農戶”的利益聯結模式,通過土地流轉由外來業主或者村集體耕種,讓這些曾經的“撂荒地”重新耕種。優化耕作模式,大力發展間套復種。2021年,梓潼縣大春農業生產擴種面積預計達到5000余畝。全縣大春糧食作物計劃栽播52.5萬畝,花生栽播5萬畝,海椒栽播5萬畝,蔬菜栽播5萬畝。

      立夏過后,在梓潼縣文興鎮盤龍村,村民們在一片“撂荒地”忙碌著,著手種植海椒,在壯大集體經濟的同時,增加群眾收益。“原來這一片土地一直無人種,今年村上找到業主,把土地流轉過來,由村上成立的合作社專門來經營。集體經濟發展過后,將為群眾做一些公益事業,解決一些急難問題。”盤龍村黨總支書記王正柏說。

      

    臥龍鎮牛頭山現代生態循環農業產業園千畝大雅基地

      強化組織領導落實網格化管理

      “按照鎮黨委政府的統一安排部署,2021年,銀針村兩委對轄區內土地耕種情況進行了清理,共發現和整治‘撂荒地’72畝,今年大春這一季主要種植玉米。”觀義鎮銀針村黨總支書記張勇說。

      按照屬地管理原則,梓潼縣各鄉鎮層層召開動員會,成立鄉鎮農村“撂荒地”整治工作領導小組。轄區各村也成立工作領導小組,確保整治行動有序有力開展。嚴格實行網格化管理機制,鎮黨委書記總負責總指揮,聯村干部、村常職干部、各社社長負責具體整治工作的監督促進和具體實施。臥龍鎮黨委書記陳濤說:“臥龍鎮將‘撂荒地’盤活耕作情況納入村兩委班子和鎮機關干部年終目標考核,作為評優晉級的重要依據之一。堅持每月專題研究一次,了解工作開展情況,并積極查缺補漏。”

     

     仁和鎮兩河村柑橘基地

      分類精準施策創新發展模式

      今年春季植樹時間,仁和鎮兩河種植專業合作社組織人員在130畝土地里種植大雅、耙耙柑等柑橘種植產業,其中有近20畝屬于“撂荒地”,通過整理后,利用這片土地旁的生豬代養場,走“種養結合、循環發展”道路,全鎮12個行政村為合作社成員投資入股,由兩河種植專業合作社統一管理經營。兩河種植專業合作社理事長梁丕生說:“專合社根據投資入股份額制定收益分配,按照股份分紅,壯大集體經濟。每年從當年收益中提取10%的公積公益金,用于擴大生產經營、技術培訓等文化、福利事業和生活上的互助互濟。”

      梓潼縣制定推進“六個一批”整治措施,即堅持因村制宜、分類施策,做到動員群眾復耕復種一批;新型農村經營主體流轉復耕復種一批;改變土地性質的集中治理一批;因水利設施損毀或其他原因無法

      正常供水的集中維修恢復一批;棄荒無人代種的委托村集體管理一批;因自然災害等原因損毀的“撂荒地”,通過復墾或重新確權減少一批。該縣通過進一步健全農村土地經營權流轉市場和產權交易市場,引導長期外出務工、家中無勞動力的農戶流轉土地經營權,促進“撂荒地”規模經營。

      

    文興鎮盤龍村“撂荒地”種海椒

      優化配套設施改善耕作條件

      “目前,文昌鎮、許州鎮兩個土地整理項目實施后,預計新增耕地面積1047畝,完成旱改水188畝,整治道路27.6公里,整治渠道8000米,整治山坪塘22口,新建蓄水池19口,將有效解決一些因水源不足造成土地撂荒現象。”梓潼縣自然資源管理局局長白忠培說。

      梓潼縣將具備條件的“撂荒地”納入高標準農田建設項目、土地整理項目,積極改善“撂荒地”耕種條件。把水利設施損毀、渠系老化的地段列入整治目標,充分利用高標準農田建設項目、土地整理項目的實施,將農田建成基礎設施呈體系化分布的農業生產基礎設施系統,真正將“撂荒地”變成“致富田”。當前正在實施2020年24000畝高標準農田建設項目,涉及5個鎮14個村。項目全部建成后,項目區受益人口15257人,預計農民人均增收343元。2021年,計劃建設高標準農田3.14萬畝,總投資9000萬元。

      

    重新耕種“撂荒地”

      選擇合適產業提高利用效率

      “2021年,文興鎮計劃整理‘撂荒地’400余畝。治理后的連片耕地流轉給村集體進行農業生產經營,發展種植海椒、中藥材等,預計全鎮各村集體全年實現總收入90余萬元。”文興鎮鎮長楊東說:“文興鎮黨委政府找準撂荒原因,制定行之有效的強力措施,扎實有力推進農村‘撂荒地’整治,提高土地利用效率,增加農民群眾收入。”

      梓潼縣堅持成片“撂荒地”由村集體通過成立合作社組織經營,零散耕地發動有意愿有能力的農業專合社或農戶進行代耕代種,由業主進行整理并進行農業生產經營,有效改變農村典型“三荒兩閑”(地荒、田荒、村荒,人閑、房閑)的現狀。進一步盤活了閑置土地資源,以及棄耕土地,實現荒地變良田。在產業選擇上,緊緊圍繞“六大主導產業,九大主導產品”,加快建設5萬畝水稻制種、60萬頭生豬、20萬畝蜜柚、450萬只蛋雞、2萬畝中藥材的五大特色產業基地,為農民致富增收拓寬渠道,為鄉村振興增添活力。(林忠偉文/圖)

      編輯:譚鵬


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